Спецодежда: требования и порядок выдачи

Ответственность работников

Сотрудники предприятий должны относиться ответственно к выданной им спецодежде и СИЗ. Если они потеряют комплект СИЗ или испортят его, то должны будут компенсировать соответствующие издержки. Но если вещи станут негодными или потеряются по причинам, не зависящим от сотрудника, то работодатель должен бесплатно отремонтировать их или выдать новые. Выпускать человека на работу без СИЗ, как мы отметили выше, нельзя. Также недопустимо выполнение сотрудником трудовых функций, если СИЗ неисправны или загрязнены.

Работникам запрещено выходить за пределы территории предприятия в СИЗ (если того не требует специфика деятельности), а также выносить соответствующие средства с объекта по окончании рабочего дня. Но возможны случаи, когда в силу специфики выполнения трудовых обязанностей специалистов — например, при проведении геологической разведки, на лесозаготовках, при вахтовом методе работы, СИЗ и спецодежда остаются у сотрудников также и в нерабочее время.

Если спецодежда стала неисправной, то работник должен поставить об этом работодателя в известность. Компания или ее представитель, в свою очередь, будет обязана в скорейшие сроки обеспечить сотрудника в полном объеме новыми экземплярами СИЗ, как того требуют типовые или отраслевые нормы выдачи спецодежды.

Как правильно использовать типовые нормы выдачи СИЗ?

Некоторые нормы выдачи СИЗ типовые нормы для одной и той же профессии или отрасли могут различаться, либо же дублироваться в разных приказах. Связано это с тем, что не все устаревшие фактически документы отменены официально. В связи с этим, необходимо ссылаться на более поздние редакции и установленные в них нормы.

Следующим важным моментом является использование материалов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Рассмотрим на примере. Ниже материалы СОУТ рабочего места кладовщика молочного комбината

Параметры микроклимата соответствуют вредным условиям труда (подкласс 3.2). Наличие вредного фактора, в свою очередь, предполагает принятие мер, по защите сотрудников от него

Соответственно, в строке 050 даются рекомендации, которые необходимо использовать для подбора необходимых СИЗ для сотрудника. Они идут дополнением к тем, которые прописаны в типовых нормах выдачи.

Таким образом весь процесс проведения этого мероприятия можно представить в виде условной формулы:

Типовые нормы выдачи СИЗ для профессии + результаты СОУТ

При сложении этих двух составляющих, Вы сможете правильно сформировать список необходимых СИЗ и документально его обосновать.

В рассматриваемом примере, нам необходимо в первую очередь обратиться к типовым нормам выдачи СИЗ для предприятий пищевой, мясной и молочной промышленности (пункт 17). Однако в них отсутствует профессия кладовщика. Соответственно мы обращаемся к приказу №997н типовые нормы выдачи СИЗ для сквозных профессий. Там профессия кладовщик есть.

Теперь, находим подходящий перечень.

Теперь согласно материалам СОУТ, нужно также выдать теплую одежду. Она должны быть выдана дополнительно к той, что указана в типовых нормах выдачи СИЗ.

Хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что сейчас политика в области охраны труда держит курс на риск-ориентированный подход при подборе СИЗ. Все это на текущий момент пока не имеет должной законодательной базы. Однако, если в Вашей организации уже проведена оценка рисков, то при подборе СИЗ Вы должны дополнительно использовать и ее результаты тоже

Только такой комплексный подход поможет максимально обезопасить работников от воздействия вредных и опасных факторов, а также минимизировать вероятность развития у них профессиональных заболеваний. В том числе, использование СИЗ в подавляющем большинстве случаев снижает тяжесть травмы, полученной сотрудником во время работы. Именно поэтому, при подборе СИЗ нужно учесть, как можно больше факторов и принять меры, чтобы максимально обезопасить своих сотрудников

Однако, если в Вашей организации уже проведена оценка рисков, то при подборе СИЗ Вы должны дополнительно использовать и ее результаты тоже. Только такой комплексный подход поможет максимально обезопасить работников от воздействия вредных и опасных факторов, а также минимизировать вероятность развития у них профессиональных заболеваний. В том числе, использование СИЗ в подавляющем большинстве случаев снижает тяжесть травмы, полученной сотрудником во время работы. Именно поэтому, при подборе СИЗ нужно учесть, как можно больше факторов и принять меры, чтобы максимально обезопасить своих сотрудников.

В этой статье мы разобрали следующие вопросы: нормы выдачи СИЗ типовые нормы, типовые нормы выдачи СИЗ 2020 по профессиям, Приказ 997 н типовые нормы выдачи СИЗ.

Все наши статьи о СИЗ здесь: https://beltrud.ru/ssylki-na-stati-bloga-o-siz/

Также советуем почитать:

Оказание первой помощи при ожогах
Ссылки на все статьи блога об оказании первой помощи
Что относится к первичным средствам пожаротушения
Декларация пожарной безопасности

ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ УТЕПЛЕННЫХ СИЗ

Работодатель должен следить за тем, чтобы работники обязательно применяли СИЗ, и отстранять от работ тех, кто не использует в установленном порядке СИЗ, или использует неисправные, не отремонтированные и загрязненные СИЗ. Для этих целей он и должен назначить ответственных (из числа руководителей подразделений, в непосредственном подчинении которых находятся работники, использующие СИЗ) за своевременное обеспечение, ремонт и замену СИЗ, за их правильное хранение и обязательное применение при исполнении трудовых обязанностей.

Но и работники, в свою очередь, обязаны находиться на рабочих местах в выданных им СИЗ, правильно их применять, что вменено им в обязанности инструкцией по охране труда и указаниями при проведении соответствующего инструктажа:

использовать СИЗ в соответствии с их назначением и защитными свойствами;
перед каждым применением проверять исправность СИЗ, отсутствие внешних повреждений и загрязнений;
ставить в известность своего непосредственного руководителя о неисправности, необходимости стирки, ремонта и т. п.;
бережно относиться к СИЗ.

Работники, находящиеся на рабочем месте без установленных СИЗ, а также причинившие предприятию материальный ущерб, связанный с утратой, порчей или хищением СИЗ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Если работники не получили положенные им СИЗ, они вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. В этом случае работодатель должен оплатить работникам возникший по его вине простой.

Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (в ред. от 06.03.2018).

ГОСТ Р 12.4.236-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от пониженных температур. Технические требования (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 26.05.2011 № 100-ст).

ГОСТ 12.4.115-82. Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты работающих. Общие требования к маркировке (утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 28.06.1982 № 2559; в ред. от 01.11.1989).

ГОСТ 12.4.103-83 (СТ СЭВ 3952-82, СТ СЭВ 3953-82, СТ СЭВ 3402-81). Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация (утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 17.12.1983 № 6082).

ГОСТ EN 340-2012. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная. Общие технические требования (введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1804-ст).

СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87 (утверждены Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782; в ред. от 18.08.2016).

См. Межотраслевые правила по охране труда при химической чистке, стирке (ПОТ Р М 013-2000), утвержденные Постановлением Минтруда России от 16.10.2000 № 75.

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия), утвержденные Постановлением Минтруда России от 17.06.2003 № 36.

См. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (в ред. от 12.01.2015).

Специфика законодательства

Типовые нормы выдачи спецодежды содержатся, как правило, в правовых актах, издаваемых органами исполнительной власти. Например, подобные положения есть в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития №541н от 01.10.2008 г. Данный правовой акт утвердил типовые нормы выдачи бесплатной спецодежды и иных видов СИЗ для работников, занятых на сквозных производственных участках, а также в сферах, характеризующихся вредными условиями труда, и на рабочих местах с повышенной загрязненностью или особым температурным окружением. Данный документ содержит перечень видов одежды и СИЗ, а также нормы их выдачи на год. Названия рабочих профессий, которые включены в правовой акт, закрепляющий типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, взяты из различных источников. В основном это квалификационные справочники, содержащие классификации должностей и профессий.

Положения, определяющие то, в каком порядке должна обеспечиваться выдача работникам СИЗ, закреплены в Правилах обеспечения сотрудников спецодеждой и СИЗ. В частности, там сказано, что специалистам тех профессий, которые предусматривают типовые нормы выдачи спецодежды, СИЗ и иные предметы выдаются вне зависимости от того, присутствует ли их конкретная должность в квалификационных справочниках и иных отраслевых нормативных актах.

Минсоцразвития также может издавать иные положения, регулирующие процедуры выдачи работодателями бесплатной спецодежды сотрудникам. Например, это могут быть Приказы, регламентирующие соответствующие активности в какой-то конкретной сфере — ЖКХ, водном хозяйстве, строительстве, горнорудном деле, металлургии, нефтегазовом комплексе и т. д.

Определяющее значение при определении обязательств по выдаче СИЗ и спецодежды для работодателя имеет не столько профессия, сколько фактические условия производства. Например, если речь идет о химическом предприятии, то в любом случае будут установлены нормы выдачи спецодежды для водителей, сварщиков, слесарей, крановщиков — всех тех, кто занят на участках, характеризующихся вредным окружением или особой температурой. Однако в законах могут определяться специфические виды СИЗ и спецодежды, которые оптимизированы для использования специалистами на конкретных должностях. Например, нормы выдачи спецодежды для водителей в пищевой промышленности предполагают оснащение работников сигнальными костюмами, головными уборами, утепленными жилетами и куртками, кожаными ботинками, а также перчатками, которые покрыты полимером. В свою очередь, для работников, управляющих средствами транспорта в электроэнергетике, соответствующие нормы могут предопределять необходимость выдачи плащей для защиты от воды, валенок, а также специальных костюмов.

Можно отметить, что правила, касающиеся снабжения работников спецодеждой, — прерогатива не только российского законодательства, но и других стран. Схожие во многих юридических сферах правовые акты действуют, например, в Беларуси. Нормы выдачи спецодежды в РБ, в целом, определены по тем же принципам, что и в РФ. Работники белорусских предприятий в тех областях, где предполагается вредное производство, должны бесплатно получать необходимые средства защиты.

Сквозные профессии: требования к спецодежде

Министерством труда разработан перечень сквозных профессий, представители которых должны обеспечиваться индивидуальными средствами защиты даже в том случае, если обусловленная занимаемая должность отсутствует в соответствующих отраслевых регулирующих документах.

Фактически, приказ Минтруда за номером 997н устанавливает прерогативу работникам более чем 190 профессий в вопросах обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Указанный документ отражает наиболее универсальные профессии, встречающиеся в каждой существующей сфере хозяйственной деятельности страны.

Нормативный акт отражает правила, по которым сотрудник потенциально опасной отрасли производства имеет право на базовый комплект спецодежды на период до 12 месяцев, по истечении которого прежние средства защиты заменяются новыми. В исключительных случаях длительность использования спецодежды может оговариваться: до потери эксплуатационных свойств (характеристик).

Представители некоторых сквозных профессий (в частности: истопники, слесаря, арматурщики) имеют возможность предоставления им в пользование на производстве сразу двух типовых комплектов одежды с целью продления срока использования средства защиты и снижения утраты ими эксплуатационных качеств.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
Разработка формы карточки учета СИЗ (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый

Как учитывать спецодежду

При расчете налога на прибыль
1. В каких случаях и как учитывать спецодежду в составе основных средств

Выдача Спецодежды, первоначальная стоимость которой превышает 100 000 рублей. А срок полезного использования более 12 месяцев. Её учитывают в составе основных средств. (пункт 1 ст. 256, пункт 1 ст. 257 НК РФ).

Стоимость её признавайте в расходах постепенно – в течение срока ее полезного использования. Путем ежемесячного начисления амортизации (пп. 3 п. 2 ст. 253, п. 2 ст. 259 НК РФ). Этот срок, как правило, вы определяете сами в соответствии с рекомендациями изготовителя (пункт 6 ст. 258 НК РФ).

При методе начисления учет в расходах начисленной амортизации зависит от того, к каким расходам она относится – прямым или косвенным.

Если спецовку работники используют в производстве товаров (работ, услуг). То амортизация по ней относится к прямым расходам. Значит, учитывать ее при расчете налога на прибыль нужно по мере реализации товаров (работ, услуг). В стоимости которых она учтена (п. п. 1, 2 ст. 318 НК РФ).

2. Как учитывать спецодежду в составе материальных расходов

Стоимость спецодежды, которая не является амортизируемым имуществом, можно учесть в составе материальных расходов при одновременном выполнении следующих условий (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. п. 5, 6 Межотраслевых правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н, Письмо Минфина от 19.08.2016 N 03-03-06/1/48743 (.docx 15Кб)):

в организации проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест);
спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами ее выдачи или повышенными нормами. Установленными организацией и утвержденными локальным нормативным актом (например, приказом).

Стоимость спецодежды включают в материальные расходы в полной сумме на дату выдачи одежды работникам (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Вы вправе установить иной порядок списания стоимости спецодежды. Например, равномерно в течение срока использования. Закрепив его в учетной политике для целей налогообложения (пп. 3 п. 1 ст. 254, ст. 313 НК РФ).

В налоговом учете спецодежды можно применять ту же первичку, что и в бухгалтерском

Если в налоговом учете вы отнесли спецодежду к материальным расходам. Тогда ее стоимость можно списать единовременно в тот день, когда передадите в эксплуатацию. Основанием будет п. 1 ст. 254 Налогового кодекса. При этом вам хватит тех первичных документов и регистров, которые вы ведете для целей бухгалтерского учета спецодежды. Например, приходный ордер по форме № М-4. Требование-накладная по форме № М-11, ведомость выдачи спецодежды работникам.

Списать спецодежду при расчете налога на прибыль можно. Даже если ее выдача не предусмотрена Типовыми нормами. Но в таком случае необходимо провести оценку условий труда. И уже на ее основании издать приказ о выдаче спецодежды, в котором установить и срок носки. На этот счет есть письмо Минфина от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645.

Износ СИЗ и их списание

Все СИЗ изнашиваются, а значит теряют свои защитные свойства. Однако, как определить, что они уже непригодны?

В первую очередь, необходимо проверить их срок годности. Если он истек, то СИЗ необходимо немедленно списать.

В некоторых случаях СИЗ периодически проверяют, для оценки их защитных свойств. Такие испытания проводятся в специализированных организациях. Результаты вносятся в паспорт СИЗ, таким образом регулируя вопрос возможности их дальнейшего использования.

В конечном итоге решение принимает комиссия, сформированная внутренним приказом работодателя. Входящие в ее состав сотрудники при работе комиссии опираются на внутренний документ, который разрабатывается внутри организации и содержит в себе критерии, определяющие степень износа. В личной карточке выдачи на оборотной стороне, есть соответствующая графа, которая заполняется при возврате СИЗ сотрудником.

На основании положения, регулирующего критерии оценки износа, комиссия либо разрешает дальнейшее использование СИЗ, либо же принимает решение об их ремонте или списании. Оценка, в свою очередь, может опираться на результаты испытаний в специализированных лабораториях, внешний осмотр, отзывы сотрудников и так далее.

Однако, в связи с тем, что методика оценки износа СИЗ не имеет утверждённой формы, а привлечение специализированных организаций требует дополнительных затрат, большая часть организаций действует следующим образом.

Как только у ответственного за определённый производственный участок лица появляются подозрения, что СИЗ потеряли свои защитные свойства (механически повреждения, потёртости, загрязнение, потеря светоотражающими элементами своих свойств и т.д.), либо же сам сотрудник сообщает о невозможности их дальнейшего использования, СИЗ сразу же заменяются.

Далее, с периодичностью примерно в квартал, создается комиссия, которая пишет акт, в котором аргументирует списание СИЗ «в утиль». Бухгалтерия, в свою очередь, на основании этого акта списывает СИЗ с баланса организации. Таков вариант применим лишь для СИЗ, которые не имеют техпаспорта и не подлежат обязательным периодическим испытаниям.

Подведя итог по СИЗ порядок выдачи и учета очень важный процесс, который является одним из главных направлений в охране труда. В первую очередь использование СИЗ позволяет избежать травм, либо же снизить последствия их получения.

Именно поэтому вопрос обеспечения сотрудников всем необходимым должен стать одним из приоритетов Вашей организации!

Все наши статьи о СИЗ здесь: https://beltrud.ru/ssylki-na-stati-bloga-o-siz/

Также советуем почитать:

Как пройти комплексную проверку по охране труда?
Меры безопасности при обращении с обогревательными приборами
Охрана труда и техника безопасности на предприятии
Как специалисту по охране труда написать резюме и найти работу мечты?

Порядок списания средств индивидуальной защиты

4.1. Средства индивидуальной защиты, пришедшие в негодность до истечения установленного срока носки, списываются на основании акта, оформленного комиссией, назначенной приказом руководителя Предприятия.

На основании оформленного акта на складе Предприятия работнику выдаются исправные средства индивидуальной защиты с исчислением нового срока носки. Члены комиссии несут ответственность за достоверность информации, вносимой в акт.

4.2. После оформления акта о списании руководитель подразделения Предприятия обязан разработать и выполнить мероприятия:

– по устранению причин преждевременного выхода средств индивидуальной защиты из строя;

– по сохранению пригодности средств индивидуальной защиты в течение нормативного срока.

ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ УТЕПЛЕННЫХ СИЗ

Работодатель должен следить за тем, чтобы работники обязательно применяли СИЗ, и отстранять от работ тех, кто не использует в установленном порядке СИЗ, или использует неисправные, не отремонтированные и загрязненные СИЗ. Для этих целей он и должен назначить ответственных (из числа руководителей подразделений, в непосредственном подчинении которых находятся работники, использующие СИЗ) за своевременное обеспечение, ремонт и замену СИЗ, за их правильное хранение и обязательное применение при исполнении трудовых обязанностей.

Но и работники, в свою очередь, обязаны находиться на рабочих местах в выданных им СИЗ, правильно их применять, что вменено им в обязанности инструкцией по охране труда и указаниями при проведении соответствующего инструктажа:

использовать СИЗ в соответствии с их назначением и защитными свойствами;
перед каждым применением проверять исправность СИЗ, отсутствие внешних повреждений и загрязнений;
ставить в известность своего непосредственного руководителя о неисправности, необходимости стирки, ремонта и т. п.;
бережно относиться к СИЗ.